护工为失能老人量血压。东南网记者 施远圻 摄

东南网11月29日讯（本网记者 施远圻）洗发、手足按摩、聊天心理疏导……在晋江市安海镇社坛村失能老人许小凤家中，护工陈瑞真正在为她护理，虽已口齿不清，但老人脸上的气色甚是红润。“长护险政策好，在护工的照顾下，这两年我老伴的气色反而比之前好了很多。”许小凤丈夫蔡崇炎点赞道。

据介绍，2020年7月起晋江在全省范围率先启动长期护理保险试点工作，探索开展失能（半失能）人群长期护理保险工作。工作经历一年来的实践，成效良好，参保拓面有序推进，待遇水平和服务能力不断提升，对象服务满意率达到100%，被评为晋江市2020年度十大市民关注事件之一。

专业护工上门护理 失能老人气色变好

今年73岁的许小凤自2014年中风后，便一直躺在家中，由老伴蔡崇炎照顾，这一照顾便是7年。早年间，身体还算硬朗的蔡崇炎，可以勉强帮老伴清洗、护理，可随着年纪渐长，慢慢地他也觉得力不从心。

“还好政府推行了长护险，专业的护工都会上门为我老伴护理，除了帮她洗头、洗澡，还帮她按摩做康复训练、陪她聊天，非常用心。”蔡崇炎告诉记者。他发现老伴不仅气色变好了不少，在旁人的搀扶下还能走几步路，这样的变化也让他很是欣喜。

据介绍，许小凤属于重度失能老人，护工每个月上门10次为其做服务，“除了沐浴、洗发、关节护理、手足部清洁、协助更衣、生命体征检测等为固定服务外，我们还会根据老人需要提供理发、指甲护理等服务。”护工陈瑞真告诉记者，每次服务总价为150—170元不等。

按照服务次数及项目，许小凤所接受的服务每个月价值1500多元，因为有了长护险，作为参保人许小凤无需缴纳。“不能让一人失能，全家失衡，‘长护险’提供的服务可以减轻家庭经济负担。”晋江市长期护理保险工作领导小组办公室（以下简称“长护办”）工作人员王丽芳告诉记者。

每笔钱使用都有明细 老年人主动询问政策

目前“长护险”每人每年90元，属于职工医保对象的，个人按60元/人/年标准缴费，从职工医保个人账户中划转，晋江市政府给予补助30元/人/年；城乡居民缴费方面，在晋江市政府补助30元/人/年的基础上，个人缴费部分由市、镇两级分别再给予试点村（社区）15元/人/年和不少于10元/人/年的补助，剩余个人缴费部分暂由村（社区）集体统一筹资缴费，进而实现全村整体参保。

据统计，社坛村长护险缴费人数达1764人，享受服务的失能人员仅10人。不少人会问：这些钱会不会全用于失能人员身上。记者发现，从护工到“长户办”，各个层级都有一本清晰的台账，记录着每笔钱的使用情况，“我们每年年底，会将所用金额进行统计，再将明细表交给村里。”王丽芳介绍道，确保每一分钱都用于服务失能人员。

“长护险政策好，共同照顾好身边的失能人员，不让一个家庭独自承担困难。”社坛村党支部书记蔡良坤评价道。现如今，在社坛村不少老人会主动到村委会询问、了解长护险政策，这也给老人们很大的心理保障。

参保人数突破33万人 推出“3+1+1”服务体系

随着长护险政策的推广，截至2021年11月，晋江市长护险参保人数突破 33 万人，覆盖全体职工医保对象、离休干部、伤残军人和68个试点村（社区）的城乡居民，参保村（社区）占全市近五分之一。

据介绍，今年来待遇服务体系不断完善，待遇对象同步覆盖所有年龄段人群，整合创新推出“3+1+1”的基本待遇服务体系。即：3种主要护理服务形式，包括机构护理、社区护理和居家护理，1种辅助服务形式是辅助器具服务项目，1种补充服务形式是预防失能干预项目。创新开发出“47标准项目+个性化护理计划”的护理服务产品。

截至2021年11月，覆盖待遇人群955人，为521位重度失能和434位中度失能人员提供护理服务4.5万人次；为278个失能家庭提供器具服务5060件次；在4个社区开展了预防失能干预试点工作。

　　呵护医疗养老能为社区居民提供长期护理保险、长护险、长护险补贴、养老护理险、高级养老护理、养老院护理等服务，切实解决家庭医疗康复护理及生活照料服务问题。